盡管不久前中歐雙方同意將尋求解決鋼鐵貿易問(wèn)題的共同方案，但是歐盟方面似乎并未完全信守承諾。7月29日，歐委會(huì )對原產(chǎn)于中國的螺紋鋼產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)調查終裁，決定實(shí)施稅率為18.4%~22.5%的反傾銷(xiāo)措施。原本有望歸于平靜的鋼鐵貿易紛爭硝煙再起。
中國商務(wù)部貿易救濟調查局負責人發(fā)表談話(huà)指出，歐委會(huì )在本案中采用了調高歐盟產(chǎn)業(yè)目標利潤率的做法，實(shí)質(zhì)上是人為設置障礙，排斥中國產(chǎn)品，對歐盟產(chǎn)業(yè)提供不合理的保護。
該負責人直言，目前全球鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍面臨困難，螺紋鋼作為低端鋼鐵種類(lèi)產(chǎn)品，難有較高的行業(yè)利潤率。歐委會(huì )依照歐盟產(chǎn)業(yè)要求大幅提高產(chǎn)業(yè)目標利潤率的做法缺乏合理依據，目的是提高對中國企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率水平。
公開(kāi)資料顯示，2014年以來(lái)，歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起的貿易救濟調查共計15起，其中鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品8起，占比超過(guò)半數。
事實(shí)上，此次反傾銷(xiāo)調查的涉案產(chǎn)品——中國螺紋鋼主要是滿(mǎn)足英國和愛(ài)爾蘭兩國的市場(chǎng)需求，并未對歐盟產(chǎn)業(yè)造成任何沖擊，而且有利于當地在經(jīng)濟復蘇時(shí)期推進(jìn)基礎設施建設。
不久前在上海閉幕的G20貿易部長(cháng)會(huì )議，曾重申此前關(guān)于維持現狀和撤銷(xiāo)已有保護主義措施的承諾，并將承諾延長(cháng)到2018年年底。
只能說(shuō)，歐盟此番決定令中國政府及企業(yè)感到遺憾，歐盟理應信守在國際會(huì )議中作出的承諾，避免向外界發(fā)出錯誤信號。
應該看到，全球經(jīng)濟復蘇乏力及由此造成的需求不振是各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)普遍面臨困難的根本原因，實(shí)施貿易保護措施無(wú)助于解決問(wèn)題，相反會(huì )對正常的貿易秩序造成進(jìn)一步?jīng)_擊，也不利于歐盟及成員國的經(jīng)濟發(fā)展。
早在今年4月，中國商務(wù)部部長(cháng)助理張驥曾經(jīng)在比利時(shí)用形象的比喻解釋當前全球鋼鐵貿易問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。他說(shuō)，鋼鐵是工業(yè)的“糧食”，是經(jīng)濟發(fā)展的“糧食”，國際金融危機爆發(fā)后，現在的主要問(wèn)題是吃“糧食”的一方“得病了”，“胃口不好了”，顯得“糧食”過(guò)剩了。各方要深入研判形勢，客觀(guān)分析因果，增信釋疑，要認清全球需求萎縮和經(jīng)濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。
這段闡述可以說(shuō)是中國政府致力于解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的立場(chǎng)。貿易保護主義從來(lái)無(wú)法真正化干戈為玉帛，歐盟及全球相關(guān)經(jīng)濟體只有從供給側和需求側持續發(fā)力綜合施策，才是良方。
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